宁波市北仑区教育局文件

仑教〔2006〕3号

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关于印发《北仑区学校教育装备采购办法》的通知

各中小学、幼儿园、成人学校，区成人中专：

为进一步明确学校教育教学设备采购的渠道和方式，更好地与财政局政府采购办公室的相关政策进行衔接，合理有序地使用财政补助经费，特制定《北仑区学校教育装备采购办法》。

《北仑区学校教育装备采购办法》对学校教育装备的范围、政府采购方式、教学仪器站采购形式、学校设备招投标采购的时间、教育装备对应的采购流程、采购合同及出库单的签收、实施项目的验收及资金的支付都作出了明确的规定，是我区各级各类学校教育教学设备采购的重要办法和依据。请你校负责项目申报及实施的有关人员认真学习领会，并在今后的设备采购中加以执行。

附件：北仑区学校教育装备采购办法

                                         二OO六年一月五日

主题词：教育 装备 采购 同志

宁波市北仑区教育局办公室                 2006年1月5日印发

北仑区学校教育装备采购办法

   根据北仑区人民政府及财政局的相关文件要求，我区各级各类学校的设备采购要纳入区政府采购渠道。为更好的做好教育装备采购工作，结合我区教育系统的实际，从既符合财政局有关政策规定,又能方便学校教育教学设备采购的角度出发，特制定本办法。

一、教育装备范围

1.    普教仪器

涵盖如下类别:

        1)物理、化学、生物等学科实验仪器、药品等；

2)教具、学具等教育教学辅助材料；

3)实验室、图书室、阅览室等专用桌椅板凳、橱柜；

4）图书；

5）体育、音乐、美术、劳技、卫生等专用器材；

6）教室课桌椅、教师办公桌椅等；

7）图书；

8）食堂餐具及专用设备。

     2. 电教设备

        涵盖如下类别：

        1）教育、教学用电子图书、音像资料等；

        2）录音机、光学投影仪等常规电教设备；

        3）与教育教学配套的计算机应用软件及辅助材料；

        4）办公设备，包括计算机、打印机、复印机、一体机、空调及耗材等；

        5）数码类产品包括数码相机、数码摄像机、数字投影仪等；

6）计算机房、综合电教室、语音实验室等专业教室及附属工程材料；

7）校园网、闭路电视演播系统、校园音响系统、门禁防盗系统、一卡通系统、校园通讯系统等设备及附属工程材料。

二、政府采购方式

1. 公开招标。

政府采购货物或服务类的项目，单项或批量采购金额一次达到50万元以上(含50万元)的，必须采用公开招标采购方式。因特殊情况需要采购公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得区财政局政府采购监督管理部门的批准。不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

2. 邀请招标采购。

（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

3. 竞争性谈判采购。

（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（3）采购招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。

4. 单一来源采购

（1）只能从唯一供应商处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

5. 询价采购

采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。

*协议采购

协议采购未公开招标方式的一种变种，不是一种法定的采购方式，提法上可以表述为：为提高政府采购效率，区政府采购监督管理部门已经对部分货物与服务实行了协议采购，因协议采购品种、价格不断更新，具体详见区财政局网站.

一、协议采购实行范围：区属各行政事业单位、团体组织（以下统称采购人）购置本通知第二条所列政府采购项目，年采购预算金额在30万元以下的实行协议采购。年采购预算金额超过30万元的，按其他政府采购程序和政府采购方式办理委托采购，特殊情况需按协议采购管理实行的，事先应报区财政局批准。

二、政府采购协议供货类别及品牌：

     （一）台式电脑：宏基、联想、清华同方、HP、DELL、IBM、方正；

（二）笔记本电脑：IBM、DELL、联想、HP、方正、三星、宏基；（三）服务器：IBM、HP、联想、DELL、、方正、长城、曙光；

（四）打印机：HP、EPSON、OKI、联想、佳能；

（五）复印机：理光、佳能、京瓷、联想、夏普、东芝、施乐；

（六）一体机：理想、理光、荣大；

（七）传真机：佳能、理光、三星；

（八）投影仪：BENQ、EPSON、日立、夏普、联想、普乐士、拍得丽；

（九）数码相机：奥林巴斯、卡西欧、SONY、富士；

（十）数码摄像机：佳能、SONY 、松下

（十一） 空调器：海尔、美的、格力、奥克斯

（十二）机动车辆保险

具体请见财政局（http://www.blcz.gov.cn）及招投标中心网站(http://www.blztb.gov.cn)。

    除单一来源采购之外，均要求三家以上供应商。竞争性谈判有充分证据证明只有两家供应商的，经政府采购监督管理部门批准，可以继续比照竞争性谈判程序进行。

    北仑区教育装备采购必须遵守宁波市政府采购目录（见附件）规定，除集中采购通用类必须进区招投标中心之外，其他专业性货物或限额标准以上货物可以进招投标中心也可以由区教育局实行部门集中采购。但部门集中采购也必须遵守政府采购五种采购方式的程序规定。

三、部门采购形式

    1. 上级主管部门公开采购

指该项目中货物由上级主管部门统一进行采购，采购人根据上级主管部门的公开招标结果进行采购的方式。该种方式包括普教、体育、美术、音乐、劳技、卫生等仪器设备。

     2. 上级主管部门征订

指上级主管部门每年征定的项目。包括电子及文字图书、报纸、期刊；教育、教学用音像资料；录音机、光学投影仪等常规电教设备；与教育教学配套的计算机应用软件及辅助材料等。

     3. 部门集中采购

经北仑区财政局采购办同意由北仑区教育局政府采购招投标领导小组组织的部门集中采购。该种采购必须遵循政府采购的5种形式但不委托区招投中心执行的一种采购形式。该种方式一般遵循以下几点。

（1） 专业性明显的产品，如语音实验室、理化生实验室等；

（2） 符合部门集中采购条件的，经财政局政府采购办公室同意的；

            （3） 学校有特殊要求的。

     4. 学校自行采购

对于学校日常办公类设备已有法定供应商以及采购的商品、服务额度较小的采购项目由学校自行采购。如打印机、复印机、一体机、空调及电脑类配件等。

四、采购时间

为方便学校采购，提高采购效率，经与北仑区招投标中心协商，北仑区教育装备公开招标根据需要每年度举行三次，分别是四月份、七月份、十一月份，各学校可根据本校实际确定项目申报时间。按照要求必须采用公开招标的教育装备项目请于此三个日期前一个月报送到教学仪器站（一个月时间为：财政局行财科审批、政府采购办审批、招投标文件制作及公示时间）。预期则纳入下一次公开招标中。

采购所需时间详见 采购流程。

五、教育装备对应的采购形式