[吴邦国]:各位代表，第十一届全国人民代表大会第一次会议应出席代表2987人，今天上午的会议出席2970人，缺席17人，出席人数符合法定人数。现在我宣布，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议开幕。  [09:05]

 [吴邦国]:各位代表，今天上午的全体会议的议程是：先请国务院总理温家宝作关于政府工作的报告，审议计划报告和预算报告，表决第十一届全国人大各专门委员会组成人员人选的表决办法草案，表决第十一届财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案，共五项议程。  [09:06]

[吴邦国]:现在进行第一项议程，请国务院总理温家宝同志作政府工作报告。  [09:06]

[温家宝]:各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告本届政府过去五年的工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。  [09:07]

[温家宝]:一，过去五年的回顾  [09:07]

[温家宝]:二，2008年主要任务  [10:09]

[温家宝]:今年是全国贯彻党的十七大精神的第一年，改革发展任务繁重而艰巨，做好政府工作意义重大。

[温家宝]:今年要着重抓好以下九个方面的工作：  [10:15]

[温家宝]:（六）更加注重社会建设，着力保障和改善民生  [10:51]

[温家宝]:坚持优先发展教育。一是在全国城乡普遍实行免费义务教育。继续增加农村义务教育公用经费，提高保障水平。适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活补助费的补助标准。认真落实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育的措施。在试点的基础上，从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费，这是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。二是大力发展职业教育。加强职业教育基础能力建设，深化职业教育管理、办学、投入等体制改革，培养高素质技能型人才。三是提高高等教育质量。优化学科专业结构，推进高水平大学和重点学科建设。普通高校招生增量继续向中西部地区倾斜。  [10:53]

[温家宝]:办好各级各类教育，必须抓好三项工作：一要全面实施素质教育，推进教育改革创新。深化教学内容和方式、考试和招生制度、质量评价制度等改革。切实减轻中小学生的课业负担。二要加强教师队伍特别是农村教师队伍建设，完善和落实教师工资、津补贴制度。三要加大教育事业投入。今年中央财政用于教育的投入，将由去年的1076亿元增加到1562亿元；地方财政也都要增加投入。进一步规范教育收费。鼓励和规范民办教育发展。没有全民教育的普及和提高，便没有国家现代化的未来。要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。  [10:55]