蔚斗小学是北仑区一所具有相当知名度和深厚文化底蕴的学校，已经有了建校80年的历史。在八十年办学过程中，学校形成了许多特色，创造了许多业绩，培养了许多人才，通过管理文化探索形成的校园文化在其中起到了至关重要的作用。学校确立了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的教育方针，树立了“以人为本、以关爱每一个教师和学生为核心，为师生的终身可持续发展奠基”的师德建设理念，大力弘扬“人民”教师爱人民，“人民”教师为人民服务，“人民”教师让人民放心的高尚师德，增强了全体教师的责任感和使命感，提升了教师师德素养和教育教学水平，形成了和谐的校园氛围，营造了学校开拓创新的育人环境；通过依法治校，校务公开的推进，进一步加强勤政廉政建设，健全学校监督机制，完善学校内部管理，提高学校办学水平，努力构建和谐校园，促进学校的内涵发展。
一、建章立制，依法治校
学校的民主管理既是教师的一种权利，也是对民族历史精华机制的继承以及对教职工心理需求的积极适应，同时还是学校科学管理的有效载体，其实质是尊重人、调动人的一种具体体现，反映了新形势下教职工的迫切要求。因此，要从根本上强化工会职能，确保民主执政，制止侵权行为，杜绝腐败产生，首先必须建立学校民主决策、民主监督的管理机制。我校在管理中借鉴“以人为本”的管理思想，建立五大管理机制，促进了学校民主管理，使学校各子系统得到最佳配合，发挥最佳功能。
1、坚持和完善教代会制度。
工会要充分利用教代会这一维权机制，发挥民主管理、民主参与、民主监督的作用，既要旗帜鲜明地支持学校的改革、确保学校可持续发展，又要旗帜鲜明地维护教职工的合法权益。当学校大局利益与教职工个体利益冲突时，工会一方面要引导教师从大局出发，置身于集体的高度看问题，另一方面，对损害教师合法权益的决策和措施，要理直气壮地建议行政予以纠正，并坚持教代会审议通过。坚持和完善教代会制度，既能从制度上保证广大教职工享有对学校工作的知情权、参与权和决策权，又能从制度上充分发挥教职工参与民主管理和监督的作用，这是加强学校民主政治建设的重要工作。工会作为教代会的工作机构，要通过大力宣传和扎实工作，使学校领导牢固树立教职工的主人翁地位和全心全意依靠教职工办学的思想，真心实意地支持教职工参与民主管理和民主监督，落实教代会的各项职权和代表提案的督办工作，防止教代会走过场和形式主义。同时，要通过加强教代会自身建设，不断提高代表的素质和参政议政的能力，发挥好民主管理、民主监督的作用。
2、实行校务公开制度。
工会作为教职工利益的代表者与维护者，要积极推进校务公开工作。探索校务公开的新渠道、新方法、新载体，消除一些领导和部门“不愿公开”、“不必公开”、“不敢公开”的想法和顾虑；组织教职工群众主动地参与到校务公开的日常工作中，对校务公开工作进行检查和监督，促使校务公开工作真正取得实效。学校制定了校务公开工作实施方案，而且把校务公开项目、公开内容、公开时间、责任部门、责任人、公开形式具体细化，责任落实到每个人。学校行政每年向教师大会报告校务公开情况，并通过民意调查，对责任部门进行考核。在全校上下的共同努力下，我校的校务公开工作已正常化，形成了以教代会为主要载体，以校务公开栏、大屏幕和校园网为主要形式的多渠道公开环境，做到重大事情及时向教师大会通报，学校财务的收支情况每年向教代会报告，以增加学校财务、政务的透明度。此外，先进教师、优秀班主任的评比，教师年度考核小组成员都是通过民主推荐产生的。骨干教师的评选，教师职称评聘都要经过民主测评，张榜公示。
3、推进民主评议制度。
在党组织领导下，抓好教代会民主评议工作，引导教职工站在帮助领导、促进学校工作的角度上，客观、公正实事求是地评价学校领导。把民主评议领导干部的结果，及时反馈给干部管理部门，供上级党委部门在干部提拔、使用时参考，落实教职工对干部考核、使用的知情权和监督权。我校民主评议基本做到“三化”。制度化，每学年举行一次，并以无计名投票的方式对干部进行测评；规范化，学校统一印发《民主评议量化考核表》对照其岗位职责、客观公正地予以评价；程序化，学校按照“被评议者述职---群众评议----综合考评---信息反馈”四个步骤进行，力求每个环节严谨有序。这些措施都有助于落实对领导干部的有效监督。
4、建立民主化权力制约机制。
只强调校长负责制、教师聘任制，而没有一套行之有效、科学合理的学校行政领导的权力监督机制，就没有真正做到民主管理。实践证明，权力若失去了监督，必然出现专制，产生腐败，侵害公民合法权利。
我们认为，校长由教育行政主管部门任命，但同时应建立教工大会罢免机制。对于在年度民意测验中半数教职工投不信任票的校长，应予罢免。投票应采用无记名投票方式，严格按程序操作。通过这一任免机制可以确保校长能真正体现最广大教师的根本利益，严于律已、以人为本、尽职尽责、克己奉公，办好学校，杜绝腐败。中层干部是学校业务上的精英，管理上的骨干，他们的能力言行和实绩与职务的晋升对学校师资队伍建设起导向作用。因此，我们认为中层干部应由校长提名，教工大会民意测验，三分之二以上多数投信任票的方可任命。年度民意测验中三分之一以上教职工投不信任票的应予罢免。
我校推行干部竞聘上岗制度，中层干部采取教师自荐（民主推荐）----组织审核----竞聘演讲----群众选举----校长聘任的操作程序，一改过去由校长直接任命的做法，因此，中层干部有广泛的群众基础和深厚的信任度。各个办公室的主任，每年由教职工直选产生，聘期一年，废除终身制，使许多优秀人才脱颖而出。
5、开展合理化建议活动。
为进一步增强广大教师主人翁意识，加强学校民主管理和监督，几年来，我校工会连续开展了“我为学校发展献一计”活动。要求全体教职工对学校各项工作提出合理化建议，并设立“优秀建议奖”，以此激发教师参与学校管理的积极性。当自己的建议被采用并产生效益时，教师就会体验到自身价值实现的欣喜和心理满足感。从而进一步提高教职工执行制度的自觉性和主动性。
几年来，在“以人为本”的管理思想指导下，我校建立了民主、科学的管理机制，同时，还建立了民主协商对话制度、民主评议和竞争上岗制度，使广大教师以一种法定的形式和正常的渠道参与学校民主管理工作，真正成为学校的主人。由于集中了群众的智慧，一方面使学校决策科学化，增强了学校管理的权威；另一方面，加强了教职工的自我管理，从而保证了学校决策顺利贯彻执行。校内人际关系得到了进一步改善，同事之间多了一点理解、宽容、信任、相互支持、人际关系其乐融融。
二、正面引导，强化师德
1、领导班子率先垂范，干部以身作则。
在和谐校园和优质队伍的建设中，我校的领导干部以身作则，率先垂范，发挥了巨大的作用。学校领导认为：“相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台”，“要用领导的行，调动教师的情；要用教师的情，温暖学生的心”。学校领导认为，“人和”首先要协调好干群关系，要求“凡是要求群众做到的，领导首先做到；凡是要求群众不做的，领导带头不做”，奉行“与人为善，待人以诚”的原则和“中庸之道”，坚决反对小团体主义和窝里斗。我校的党支部书记和校长带头做团结律已的表率，坦诚相待，相互支持，清正廉洁，以身作则。校级领导每年对照《廉洁自律十条规定》进行述职，接受教职工评议。对中层干部每学年进行一次无记名民主测评。
2、坚持正面引导教育，加强师德形象建设。
学校狠抓师德的学习和制度的建设。制度上规定每学期组织一次全校教职员工的师德学习，教师要有学习笔记和心得，定期检查；整个师德学习有计划安排，有具体要求，有检查考核。内容上重点突出三个方面的学习，即依法执教的学习、新教育教学观的学习、师德职业道德规范的学习；方法上采用学校组织讲座与教师个人分散学习相结合、学习和考察相结合、教师实践与领导表彰相结合。形式上有师德报告会、经验交流会、座谈会等，师德学习纳入学习型单位和学习型个人的学习计划，使全体教师达成师德建设的共识。将师德建设纳入党政领导班子的工作目标，列入学校重要的议事日程，将师德建设与加强教师队伍建设统一部署、统一规划。学校成立师德建设领导小组，建立了由党支部领导的、党政工齐抓共管的工作机制，制定和完善师德考核细则、评比标准。严格执行“五个严禁”的规定，对家长反映的个别情况及时给予答复和反馈。每学年在每位教师对照《师德考核细则》自评和互评基础上进行大规模考核。
学校工会开展以“六比”为内容的文明办公室创建活动，“六比”即比爱岗敬业、团结协作、热爱学生、文明守纪、环境卫生、工作质量，学校党政工研究制定了评比的量化标准，由工会组织检查，学年进行表彰。平时结合教职工的工作表现和工作实绩，评出“每月之星”，在校园网上公示。学校还大力表彰师德先进个人，对每学年评出的校级优秀班主任、教科研先进个人、张士柏奖育金获得者和优秀教师进行张榜公布和表彰，树立正面形象。通过学习教育，榜样引领，评比考核，有力地推动了我校的师德建设，为构建和谐校园夯实基础，从根本上增强了学校的凝聚力和向心力。
3、开展系列活动，充分发扬教师的主人翁精神。
在重视科学管理、加强学科建设的同时，开展“学蔚斗精神，做蔚斗人”的系列活动，激活教师的主人翁意识，促“他律”为“自律”，增强事业心和创造力。学校工会组织全体教师开展了听校史讲座、谈体会、校史知识竞赛、参观校史陈列室等一系列活动，让广大教师了解蔚斗历史，学习蔚斗精神，使每一位教师继承并发扬蔚斗的优良传统，争做新时代的蔚斗人。此外，重视情感激励，尊重和信任教师，充分调动广大教师的积极性、主动性，让教师充分认识到学校的兴衰荣辱都关系到自己的切身利益。采取演讲、交流、展览等方式，展示校内外尤其是校内教职工中的教书育人、管理育人、服务育人(“三育人”)及师德标兵、劳模精神等具有现实代表意义的人和事，树立典型、弘扬正气，宣传先进事迹，为教职工提供身边可以学习效仿的对象。以保证教职工充分参与和自我教育的热情，同时又确保了主题教育的方向性。
通过几年的努力，我们建设了一支优质的教师队伍，这支队伍是一支爱岗敬业师德高尚的群体，是一支互帮互学人际关系和谐的队伍，是一支爱生如子品行端正的队伍，是一支刻苦钻研教育教学能吃苦能打硬仗的队伍……。教师的工作热情充分发挥出来，强烈的事业心和责任心变为务实的工作作风、踏实的教学行为和对学生无限的情感，良好的师德蔚然成风，获得了实实在在的管理效能和教育成果。教师们不论时间，不讲报酬，真正做到了无私奉献，忘我工作。三模组、体艺组教师利用寒暑假和业余时间辅导学生开展劳技制作和训练；教师生病了，其他教师毫无怨言地主动承担额外的工作量；有的老师不慎摔伤，仍然每天拄着木棒坚持上班；老师们冒着酷暑争相参加义务鲜血活动，自觉来校参加抗台自救；雪天护送学生过马路……象这样的先进事迹、好人好事很多很多，感人肺腑。这种干劲的焕发最大程度的是得益于学校良性发展的大环境，得益于政通人和的大氛围、得益于全体教师保持了良好的道德风尚。
三、关爱教工，维护权益
维护教职员工合法权利是教育工会的基本职责。根据教育系统的特点，学校工会必须发挥维权职能从政治、经济、文化和社会四个方面来维护教职工的合法权益。
1、维护教职工的民主政治权益。
学校是传播科学和文明的重要阵地，是培养社会主义建设人才的教育基地。教师是培养下一代劳动者的人，他们完全有参与学校民主管理、民主决策、民主监督的能力，这是中国《工会法》和《教代会条例》明确赋予职工的权益，工会要旗帜鲜明地维护他们的知情权、参与权、决策权、监督权。我校不断完善教代会制度，认真落实和抓好教代会，充分发挥教代会作用。认真做好教师提案征集和检查落实工作，开展为学校发展献计献策活动，维护广大教职工参与学校日常管理制度的制订，长远目标规划的决策权，依据《蔚斗小学校务公开实施方案》切实推动学校校务公开，保障教职工的知情权和监督权。
2、维护教职工的经济权益。
教师是脑力劳动者，他们劳动的价值应该在工资报酬、福利待遇方面得到充分地体现。工会应该维护教职工的劳动权益及工资、奖金、生活福利等方面的权益。随着学校教育管理体制改革的不断深化，学校用人机制和分配制度的改革，教职工聘任制等具体方案的提出，市场经济因素已逐步进入学校，工会必须关注在这一过程中出现的新情况和新变化。劳动合同涉及教职工的工资收入、劳动安全卫生、女职工权益、补充保险福利、劳动合同管理等，都是关乎教职工切身利益的重要问题，是工会工作的重中之重。因此，工会要在广泛听取教职工意见的基础上，对学校制定的《聘任方案》和分配制度进行审议，这是签订劳动合同的法定程序，是维护教职工经济权益的重要前提，同时也是工会组织事前维权、源头维权的有效手段。这一步做好了，才能从法律上保障教职工的经济权益，把可能发生的无序冲突，变为有章可循，有序合法的协调行为，工会维权就纳入了法制化、规范化的轨道。同时，对劳动合同和分配制度实行动态管理，随着国家经济的发展、社会的进步，结合学校的实际，及时与学校管理者平等协商修订有关教职工切身利益的制度，确保教职工的收入水平与经济发展，社会进步、学校实力的提升同步，共享改革开放和学校发展的成果。
3、维护教职工的精神文化权益。
人的需求，在物质和精神两个方面都应该得到满足，教职工日常承担的教学、科研任务，学校管理、后勤保障复杂而繁重，渴望丰富多彩的文化生活。因此，工会在维护教职工经济权益的同时，还应该维护教职工的精神文化权益。工会应以丰富多彩的活动，调节教职工生活，减轻紧张工作带来的压力，确保教职工健康、愉快地工作。我们结合学校工会自身特点，以开展工会小组活动为主要形式，各小组自主定期开展小型竞赛娱乐活动，调节教职工的业余生活节奏，丰富教职工的业余生活，促进教职工之间的相互交流，增强教职工队伍的凝聚力，有益于教职工身心健康。工会还举行青年教师才艺大赛、育人经验交流会、登山历练、野外垂钓、烧烤、春节茶话会等活动。开展“历奇”游戏和健身活动，投环比赛、拨河比赛、乒乓球、羽毛球、篮球、排球赛友谊赛……活动把平时主要精力放在教学工作中，参加体育锻炼不多的教职工也积极地带入到比赛中，丰富多彩的比赛项目为教职工提供了愉悦身心的机会。只有这样，才能极大地调动广大教职工的积极性和创造性，以无比的热情和干劲投入到学校工作中去，构建和谐校园就有了坚实的基础。
4、维护教职工的社会权益。
教职工应有享受社会进步的成果以及社会保险等社会福利的权利。教职工与学校的劳动关系，劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全、社会保障、福利待遇等是根据国家的有关规定和单位自身情况而确定的，工会要了解执行情况，及时纠正偏差。此外，要密切关心教工的健康状况，做好教师的体检工作，积极宣传《职工住院医疗互助保障办法》，动员教职工积极参保，为教职工办理住院医疗互助保障工作。小学里女教职工的数量较多，工会应出面来和学校领导沟通维护女工的合法权益，依法督促学校处理好女工的“计育、生育、哺乳”等工资、假期上的待遇，使女教职工的工作积极性更好地发挥。平时坚持“五必访”制度，对困难职工要做好调查摸底工作，并且及时探望慰问生病住院、因公负伤、生活困难等教职工，切实帮助他们解决实际困难，引领他们走出困境，让他们真切地感受到党的温暖，学校的关怀，工会大家庭的温馨，使他们尽快融入到学校的集体中来。
此外，学校工会要加强思想沟通和心理辅导，让教职工心情舒畅。和谐的校园是建立在师生心情舒畅的基础上，而心情舒畅来自于团结。工会在协调教职工内部矛盾时要从实际出发，认真展开调查研究，弄清事情的来龙去脉，针对教职工的思想和要求，充分运用说服教育，通过思想交流和心理引导，使教职工善于沟通与合作，善于心理换位，善于奉献和吃亏，尤其是学会理解和宽容，在校内形成和谐互助的同事关系。在处理个人与集体的关系时，既提倡奉献精神又保障教职工的正当利益，既解决思想问题又解决实际问题，最大限度地调动广大教职工建设和谐校园的积极性。
总之，学校管理应推行以人为中心的管理文化，建立并完善民主化管理制度，充分发挥工会各项职能，力求通过尊重、关心、发展等行为激发教师的主观能动性，通过价值认同、情感互动、民主管理等方式激发教师工作学习热情，深化和谐校园的建设，营造相互尊重、相互关心、相互理解、相互支持的良好氛围，创建一个“人人想干事、人人能干事、人人能干成事、人人能干好事”的和谐的校园环境。
